Сегодня сложно представить себе систему организации порядка на дорогах без таких структур как ГИБДД и ГАИ. Они являют собой органы министерства внутренних дел, на которые в разных мерах ответственности возложено обеспечение безопасности дорожного движения. На региональном и местном уровнях образованы государственные инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), ведомственно подчиняются ДОБДД, и входят в состав министерств, управлений внутренних дел краев, республик, областей.
ГАИ была создана 3.06.1936 после утверждения «Положения о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР». В ее полномочия входила борьба с аварийностью и разработка технических норм эксплуатации транспорта, а также его учёт. Предшественником данной организации был ОРУД (отдел регулирования уличного движения). Хотя в его задачи входило лишь частичное регулирование уличного движения. Это длилось до середины 50 годов. Интересным фактом является то, что сами регулировщики в состав ГАИ не входили. Сегодня только ГИБДД Москвы имеет сложную структурную иерархию, что само по себе говорит про значительное расширение полномочий и задач, возложенных на данную службу.
К основным задачам Госавтоинспекции можно отнести следующее:
- Организация выполнения возложенных на ГАИ обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
- Организация, а также проведение совместно с другими органами исполнительной власти, юридическими лицами или другими организациями мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, а также снижению тяжести их последствий.
- Совершение руководства деятельности подразделений, непосредственно подчиненных УГИБДД по выполнению на них возложенных обязанностей.
Основными функциями ГАИ, в том числе ГИБДД Москвы, является следующее:
- Анализ информации о безопасности дорожного движения на территории конкретно отведенного округа, области, края, причин и условий, которые способствуют дорожно-транспортным происшествиям/, нарушений нормативных актов по областям обеспечения безопасности дорожного движения, а также принятия необходимых мер по устранению вышеприведенных;
- Изучение и обобщение практики применения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел, а также принятие соответствующих мер к правильному применению данного законодательства.
- Обеспечение в порядке, определяемое Правительством Российской Федерации, ведения государственного учёта показателей состояния безопасности дорожного движения.
- Осуществление подготовки предложений по повышению безопасности дорожного движения , внесение их в рассмотрение.
- Организация проведения в установленном порядке государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним.
- Обеспечение ведения учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.
- Обеспечение регистрации и учета автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильных дорогам общего пользования.
- Рассматривание заявок и выдача заключений на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.
- Организация и осуществление контроля над проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием автомобильных дорог.
- Организация и осуществление совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами и другими организациями мероприятия по борьбе с детским дорожно-транспортным травматизмом.
- Организация в установленном порядке участия подразделений Госавтоинспекции в лицензировании учебных организаций по подготовке водительских прав.
- Рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам деятельности ГАИ, разработка мероприятий по улучшению данной работы.
- Проведение совещаний, сборов, семинаров.
- Согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.
- Осуществление организационно-методического, а также в некоторых случаях прямого руководства подразделениями непосредственно подчиненных УГИБДД.